東成西就 雙贏在誠

 
        隆冬臘月，寒氣逼人，漢濱五里工業園區卻是另一番火熱的情形：僅僅入駐幾個月的閩泰服飾有限公司一條服裝生產流水線機器轟鳴，50多名工人伴著機器的轟鳴和成為熟練產業工人的喜悅，度過了2017年元旦佳節，為的是趕做出口烏克蘭的20萬套運動套裝。同樣是新引進的富樂康、斯貝亞兩家服飾公司或忙著招工培訓，或連軸轉安裝機器設備，因為就著這里良好的軟硬環境和穩定的員工資源，這三家公司今年將奮力完成1400余套遠銷德國、阿塞拜疆、美國、伊拉克、沙特等國的合同訂單，實現企業、駐地的跨越和雙贏。
        2016年9月至今短短三個多月時間，來自福建、浙江的三家服裝企業接連在漢濱五里工業集中區落戶，并完成設備安裝調試，開始招工試產，另有五家服裝企業已達成落戶意向，待這些全部投產達效后，將吸納數萬人就近成為產業工人。
        東部產業轉移何以如此迅速地在漢濱區結出這般沉甸甸的果實？軟環境的不斷優化和服務支持的真情實意是至關重要的。
       真誠攜手奠定雙贏之路
       羅守忠是生長在山東，南下創業在廣東的安康女婿。這次東部沿海諸多服裝企業“飛來”漢濱，他是主要促成者，也是安康西北紡織服裝產業運營發展有限公司的發起人和負責人。在他的引薦下，浙江的倪治松、福建的蔡亦妙幾位同事同來安康創業，成立了富樂康、閩泰、斯貝亞等幾家公司，成為首批入駐五里園區的轉移企業。 （下轉二版）
       走進富樂康服飾標準化廠房，幾十名新招的女工正接受南方來的老師培訓，她們認真地用機器縫邊角料練習。五里鎮團結村陳遠慧最近剛從南方趕回家過年，接到朋友的微信，就一起來了富樂康，“年過了不出去了，我原來在廣東一月掙三、四千，但回來一次花銷也大，現在娃漸漸大了，陸續準備成家，我就想在家門口工作，將來好為孩子搭把手，就算少掙點也劃算！”這樣的人大有人在。
       談起來安再次創業的心路，羅守忠、倪治松和蔡亦妙的話匣子一下子打開了。“用工荒、工價高是主要因素，這幾年，我們那即使開出很好的條件也不好招人。特別是每次春節一過，就要走一批工人，這迫使我們不得不轉型、轉移……”倪治松道出了初衷。“我們也考察了很多地方，之所以來這，主要是看中這里離高速、鐵路還有將來的機場近，區位優越、交通便利、人口密集等，利于發展！”蔡亦妙說。
       東南沿海服裝加工企業屬典型的勞動密集型企業，穩定的勞動力是其生存發展的根本。而近幾年，隨著國家實施東部產業向中西部地區轉移戰略，就業觀念的變化和用工成本的不斷攀升，尋求更穩定、成本更低廉的勞動力市場，猶如牧民逐草而居一樣成為必然。
       安康地處自然國心，擁有豐富的自然、人文、生態資源優勢和幾千年的輕紡產業基礎，水陸空交通便利，是承接祖國中東部和西北、西南的樞紐要道，便于產業布局和生產運輸，加上月河川道人口密集，人力資源充足，加上五里園區的標準化廠房，市區各類招商優惠政策、良好的投融資發展環境等，都成為吸引東部企業的強大磁極。
       現實需求，奠定了這一技術資金信息市場等優勢資源與勞動力豐富完美結合的雙贏之路。
       真誠接納敲開合作之門
       “除了先天優勢，最終促使我們下定決心的，是安康各級黨委政府，包括當地企業的真誠接納！”羅守忠說。
       近年來，承接東部產業轉移已從國家政策引導層面轉向各地的自覺行動，安康市、漢濱區黨委政府更是高度重視、主動作為，長期通過西洽會等各類平臺，推介安康優質資源和巨大發展潛力前景，借助在外成功創業安康籍企業家牽線搭橋，引進外地客商來安，到高新區、五里工業集中區、恒口示范區、大同“飛地園區”等產業園區投資發展。特別是五里工業集中區的循環發展模式和產業孵化園的整體打造，更是市、區兩級集體智慧和汗水的結晶。
       服裝加工銷售產業符合安康工業發展定位，并對就業脫貧具有較大的推動作用。2016年8月26日，（福建泉州）福建出口商會一行到漢濱區考察了解產業轉移落戶的可能性，立即得到市、區黨委政府高度重視，市、區主要領導親自過問、安排部署，漢濱區政府分管領導、區招商局、五里工業集中區熱情接待，并于8月底、9月初多次電話或實地回訪，誠意相邀；11月16日，市委常委、常務副市長趙俊民還帶領漢濱區、高新區、恒口示范區相關領導和部門，專赴全國服裝加工基地福建泉州和石獅對接，考察走訪了柒牌男裝等十余家知名服裝企業，誠邀各企業家來安發展，很多企業聞訊趕赴相見……
正是安康市、區各級領導及相關部門的誠摯情感和使命擔當，使“試水”客商堅定了信心，立下在漢濱抱團發展的決心,很快就達成了首批企業入駐“試水”的意向。
       真誠服務點燃創業激情
         由于服裝加工是高節奏流水線作業，而園區的公廁距幾家落地企業均有一段距離，對實際生產影響較大。接到企業反映情況，漢濱區立即進行調研，一方面及時調整園區標準化廠房設計方案，在后期建設中采用每棟廠房均配套洗手間的方案，一方面及時在現有廠房附近設置移動公廁，解決眼前困難。
       這只是市、區精細服務落戶企業的縮影。為使落地企業能夠迅速投產，安心發展，市、區黨委政府高度重視支持，相關部門緊密配合，大到發展方向、扶持政策、環境保障，小到職工吃住行、如廁購物等生活細節，無不充分考慮，盡力破解。
       市委書記郭青、市長徐啟方、市委副書記鮑永能、漢濱區委書記王孝成，區長范傳斌等領導多次親臨園區視察指導，召開專題辦公會敲實發展方向、扶持政策，區委常委、副區長荊鐘駐守一線靠前指揮，及時協調解決各類困難矛盾；相關部門更是大力支持配合，一路綠燈。設立了園區警務室；區招商局領辦一切前期手續，提供一條龍服務；五里園區管委會迅速調劑標準化廠房供企業入駐，并實行廠房租金“頭年免二年減半”政策；區人社局和五里鎮配合招工，快速搭建企業入園通道；為解決企業辦公、職工住宿等問題，區政府確定由區住建局、搬遷辦、五里鎮及時從保障房中臨時借出10套房，供入駐企業一期80名員工住宿，后期還將再協調72套，滿足近千員工住宿；漢濱當地企業家，漢科包裝董事長尹正科主動騰出公司兩層600多平方米辦公樓，為先期入駐企業解決了辦公場所和產品展示區域……
       在市、區的共同努力下，園區高標準職工宿舍樓和公共食堂已開始選址設計，預計2017年初開工建設……精細的服務，極大地調動了落地企業的創業激情。自福建出口商會2016年8月26日首次來安考察,首戶會員企業9月16日在安注冊閩泰服飾公司，9月20日首批設備到廠；浙江童裝協會10月23日考察，會員企業10月29日注冊富樂康服飾公司，11月18日設備到廠；石獅童裝協會11月6日來安考察，12月3日注冊斯貝亞服飾公司，12月下旬開始裝修車間；閩泰公司一期生產線已開工試產運動裝系列，富樂康公司正招工培訓……通過入駐企業的帶動，相繼前來考察的企業將在春節前形成高峰。短短三個月，五里工業集中區迅速形成了“洼地”效應，創造了承接東部產業轉移的“漢濱速度”。
       真誠支持共繪宏偉藍圖
       臨近年關，羅守忠和同事們不僅要忙著加快推進幾家企業盡快投產，更頻繁地和漢濱區委區政府對接，共謀一件大事。
       原來，他們正籌備依托漢濱區位和資源優勢，打造一個占地3374.5畝，集自紡紗、織布、成衣、箱包、包裝、紡織設備生產維護等配套的全產業鏈園區，形成紡織成品產值超百億、外貿出口超百億的產業鏈。配套建設職工宿舍、食堂、購物休閑綜合體、職工子女幼兒園、醫療衛生、金融服務機構、公交專線等，最終建成“中國西北最大的紡織產業新城”，年創稅將達3.5億元，解決60000人就業……
       之所以敢有這么大的手筆，羅守忠道出了原委，“我們目前主要做外貿，以后還想打開國內市場。所以我們不僅看中漢濱的好資源、好環境，更看中未來產業發展的好前景！漢濱地處關天、江漢、成渝三大經濟圈群幾何中心，兩條高速大通道、三條鐵路交匯貫穿全境，而且漢濱地處‘一帶一路’重要節點，在西安設立的陸港可直接出口，通過歐亞鐵路直達歐洲的貨運比海運更省時間和成本，安康市也正在爭取設立海關，屆時出口更便捷。這些都為我們產業通江達海、做大做強提供了強大支撐！”
       “更重要的還是黨委政府的鼎力支持。月河川道土地資源非常稀缺，但區委、區政府專門在五里園區的‘白菜心’，五里集鎮旁為我們協調了3000多畝連片土地，這樣的誠意和鼎力相助，讓我們更有底氣！”一同的蔡亦妙接口說。
       “我們引進的不僅僅是幾家服裝企業，而是一整條產業鏈！”漢濱區招商局局長董昭道出了漢濱何以有如此信心勇氣。“漢濱區是陜南移民搬遷的中心安置區域，未來人口急速匯聚，為工業發展提供充足的勞動力，而工業發展又解決了搬遷群眾的就業，使‘搬得出，穩得住，能致富’成為現實，實現雙贏，這正是我們全力承接東部產業的動力所在！”漢濱區五里工業集中區管委會主任唐志玖說。
       歷史不可重演，機會稍縱即逝。國家產業戰略部署的時代大潮，不可復制的區位資源優勢和市、區兩級的戮力同心，使得漢濱區承接東部產業占盡了“天時地利人和”，東城西就的產業轉移之花正結出豐碩的果實。